关爱基金N无津贴

2020年8月2日

前言

去年8月15日，因为社会事件，加上中美贸易磨擦，香港经济下滑，财政司长公布第一轮纾困措施，当中包括为公屋居民免一个月租及给予领取社会保障人士额外一个月津贴，亦因此满足了启动关爱基金「非公屋、非综援的低收入住户一次过生活津贴」的基本条件，所以财政司长亦邀请关爱基金考虑再推出这一个俗称「N无津贴」的项目。

背景

这项所谓「N无津贴」，是有些名不副实，N只是等于2。在过往关爱基金推行这个项目时，主要都是源于当年财政预算案中的纾困措施中，连续数年都包括综援「双粮」及公屋免租，而非公屋及非综援的低收入住户却不能受惠，才有这个所谓「N无津贴」的推行。自从2016年财政预算以来，虽然都有不同的纾困措施，但没有了同时综援「双粮」及公屋免租，所以这个「非公屋、非综援…」项目的基本条件便不再存在，所以于2016、2017、2018、及2019的财政预算后，都没有再推行这项所谓「N无津贴」。

推行需时

心水清的朋友，看上文便有些奇怪，为甚么说2016年财政预算后没有推行这个项目？上一次推行，不是2016年吗？事实是：2016年推行的所谓「N无津贴」是应2015年财政预算的纾困措施而推出，只不过用了10个多月准备，才于2016年实行，而在推行时，2016/17年的财政预算案还没有公布。

上文提到现推行的所谓「N无津贴」是应2019年8月15日第一轮纾困措施而计划的。足足用了10个多月时间，于今年的7月2日正式推出。为何要这么长时间准备呢？当然，要准备的工作十分之多，包括走程序(关爱基金专责小组、扶贫委员会)、系统设计及测试、与协助推行项目的200多间社会福利服务单位沟通、及聘用与训练短期职位员工等。而最需时的樽颈是聘用员工。第一是要聘用122个员工，但聘请之前，便先要租办公室。租辧公室给予122个员工当然要走程序，由去年8月公布要推行这个项目开始，到今年的2月底，终于为这个项目的短期雇员，找到办公室了。稍为装修、放置设施，配合好聘用程序，员工在五、六月逐步进驻，准备就绪，7月2日正式开始接受一人住户申请。

最新情况

截至7月30日，关爱基金秘书处已收到约6,000份申请，现正处理有关申请。由于需要核对其是非公屋居民，不是领取综援人士，并是合资格低收入人士，审批亦需要一定时间。至今，亦已为约200名申请者发放津贴。其它合资格者，将会陆续收到津贴，每名合资格的一人住户的津贴为4,500元。

由明日8月3日开始，二人住户可以申请。合资格的住户的津贴为9,000元。就如何申请，可参照关爱基金网页https://www.communitycarefund.hk/sc/apply.html。大家留意有不同申请途径，包括邮寄及亲自到协助推行的服务单位递交，上述网页提供相关地址。因应新型冠状病毒病的最新发展，部分服务单位或会暂停对外开放或只提供有限度的非紧急服务，我们建议申请人以邮寄方式递交申请。如申请人欲前往服务单位递交申请，请先致电查询单位的服务时间。

后记

正如《2019年施政报告》提出透过关爱基金，于2020-21年先后发放两轮「非公屋、非综援的低收入住户一次过生活津贴」。现在推行的是第一轮。第二轮的津贴，由2021年1月开始，稍后会有更详细公布。

第一轮的「非公屋、非综援的低收入住户一次过生活津贴」的申请和发放，迟是迟了些，不过现时香港的经济情况，比较2019年这个时间还要差，希望这一笔迟来的津贴，能为有需要的低收入家庭，带来一点点及时雨。现时香港大部分成年永久居民都应已收到政府派的一万元。稍后，关爱基金亦会公布在九月底推行给予合资格的低收入来港定居未够七年的成人，每人一万元津贴的详细申请程序。