多方位培育安老人才

2015年08月09日

每年立法会休会期间，我都会把握这两个多月的空档，频频出动，四处探访，亲身掌握劳工及福利局范畴的各类型服务的最新情况，和听取前线人员在实战工作方面的挑战和观察，好让我们制订的政策和措施更加到位。安老服务作为本届政府重点施政项目之一，当然亦是我的关注点。

香港人口结构正迅速步向老龄化，政府一方面大力加大资源投放，加强社区照顾服务和多管齐下增加宿位供应，另一方面不断以新思维突破固有框架，以期从量到质加强对长者支援。过程中，安老服务业人手供应亦是一个挑战。

为纾缓社福界护士人手短缺的问题，社会福利署（社署）自2006年起与医院管理局合作，开办共14班特别为社福界而设的两年全日制登记护士（普通科）／登记护士（精神科）训练课程，另有920个训练名额将在未来数年提供。社署全数资助学员的全期学费，学员须签署承诺书，同意毕业后在社福界工作连续两年。首八班的毕业生入职社福界的比率接近90%。

此外，为推动青年人加入安老长期护理行业，政府在2013年透过奬券基金拨款展开一项「先聘用、后培训」先导计划（先导计划），招募青年人在安老院舍担任护理工作。有见该先导计划获得正面回应，政府投放约1亿4,700万元推出「青年护理服务啓航计划」，以扩大及延伸计划至康复服务，由2015-16年度起提供共1 000个培训名额。

社署已经选定五间非政府机构营办「青年护理服务啓航计划」，为有志在社福界护理工作发展的青年人提供全职就业和培训，起薪点接近每月一万元，并由政府资助他们就读两年兼读课程。他们成功完成第一年课程后，可向社署申请注册成为保健员。在完成第二年课程后，有志在护理服务发展及符合相关资格的青年人，可在多元技能资历基础上，获认可达到资历架构第三或第四级别的学历，再自行修读其他课程如护士或管理课程，继续在社福界事业阶梯上向前迈进。

与此同时，雇员再培训局在2015-16年度亦已开展「先聘用、后培训」试点计划，协助40岁或以上的妇女及料理家务者入职为安老院舍的「护理员」。

有人担心年轻人始终对安老业不感兴趣，又怀疑上进阶梯会遥不可及，然而我最近与前线人员的接触令我鼓舞。

早前我与一班参与社联百仁「阳光护理天使」青年计划的年轻人茶聚，听取他们分享到日本考察当地安老服务单位的所见所闻和体会，以及归纳所得而提出的建议。其中包括如何让毕业生和公众正面认识安老服务、提升安老业的专业性、为年轻人打造更多晋升和发展机会，以至银发市场的开拓等。从这些生力军的积极投入，我看到希望。

过去这星期，我探访一所安老院舍时，遇到一位凭自身努力奋斗成功的护理部主管区女士。她在十五年前因与父母团聚移居香港，由于内地护士资格未能于香港认可，她决定由低做起，于私营安老院任职护理员，一边工作一边进修，半工读考获保健员证书后，在公司支持下积极参加持续培训课程，半工读考获登记护士资格后，再半工读修毕注册护士课程，考获注册护士资格。经过十多年的努力， 由一个院舍最低层的护理员，晋升至高级管理层，成为护理部主管，成就一个典型的新移民奋斗史。我很高兴知道她的女儿现在也修读登记护士课程和决心投身安老业，期望未来更多年轻人看见安老业的意义和前景！

完