协助残疾人士发展潜能

2015年10月11日

政府一直致力协助残疾人士发挥潜能，自力更生，从而鼓励共融文化和构建关爱互助的社会。本届政府除了大幅增拨资源加强康复服务，并透过不同的计划，积极协助残疾人士就业。

事实上，政府在福利范畴为残疾人士提供的康复服务（不包括综合社会保障援助计划及公共福利金计划的相关款额）的经常开支，已由2007-08年度的28亿多元增至2015-16年度的56亿元，增幅达100%。而投放于相关服务的整体经常性开支，亦由2007-08年度的166亿元增至2015-16年度的286亿元，增幅逾七成。

最近我出席了多个个与残疾人士有关的活动，包括参与由龙耳主办的千人手语操和《没有墙的世界V》戏剧系列的启播仪式。我看到多位身体有残障的朋友，虽然生活上有诸多不便，但他们都乐观面对，努力克服种种困难。前两天我与政务司司长一起探访位于添马政府总部楼下的爱烘焙餐厅，恭贺他们协助残疾人士就业的努力再度获得表扬。当餐厅的员工拥着我热烈分享获奖喜悦和推介他们的产品，我在感动的同时，亦对他们肃然起敬。

我们明白手语对听障人士的重要性。为推广手语的使用，康复谘询委员会在2010年特别成立了推广手语工作小组，从培训、生活应用、社区推广和教育四大范畴推广手语和听障人士文化，并透过举办交流会保持与听障人士社群良好沟通，工作小组现正着力推动业界发展专业手语翻译证书课程。我们正积极筹备于今年年底或明年初将手语课程纳入持续进修基金的资助范围。届时，凡年龄介乎18至65岁的香港居民，不论其教育程度、就业情况及经济状况，都可选读课程。申请人在成功修毕基金课程后，可申请发还课程学费的80%，可获发还的资助上限为一万元。

在协助残疾人士就业方面，社会福利署（社署）一直有推行「创业展才能」计划，资助非政府机构成立小型企业，为残疾人士创造就业机会。上面提及的爱烘焙餐厅，正是获得「创业展才能」计划提供起动基金而成立的社会企业。

政府于2012年1月为计划再注资一亿元，以为残疾人士创造更多就业机会。计划至今已批出约8,900万元资助款额，成立100项不同性质的业务，共创造约1 050个职位，包括约741个专为残疾人士而设的职位。社署自2013年6月起亦推行了「残疾雇员支援计划」，透过资助聘用残疾雇员的雇主购买辅助仪器及／或改装工作间，以助残疾雇员在工作场所执行职务及提升工作效率。雇主可为每名残疾雇员申请最多20,000元的资助以改装工作间及／或购买辅助仪器，或最多40,000元的资助以购置单一辅助仪器及必要配件。署方亦在今个月中开始接受聘用残疾人士的雇主递交第十期「残疾雇员支援计划」的申请书。

此外，劳工处推行的「就业展才能计划」，透过向雇主提供津贴，鼓励他们聘用残疾人士，并提供适当培训及支援。符合资格的雇主每聘用一名有就业困难的残疾人士，可就首两个月的雇用期获得最高每月5,500元的津贴，其后雇主续可享有最高达六个月、相等于每月已支付薪金的三分之二（上限为每月4,000元）的津贴。从今年9月1日开始，劳工处亦已提升为残疾求职人士获聘后提供的跟进服务，将跟进期由三个月延长至六个月，就业主任会更紧密与残疾雇员联络，协助他们适应新的工作，并为雇主提供更深入的支援。

此外，劳工及福利局联同康复谘询委员会、香港复康联会及香港社会服务联会，在2013年9月推出《有能者‧聘之约章》及共融机构嘉许计划（《约章》计划），鼓励全港雇主，为残疾人士提供更多实习和就业机会，及嘉许积极推广共融工作间、协助残疾人士融入工作团队的雇主。目前，已有约480间机构参与《约章》计划。

我们会继续加强就业支援和职业培训服务，同时亦希望社会各界继续携手努力，为残疾人士开拓更多就业机会。

张建宗不时光顾位于添马政府总部楼下的爱烘焙餐厅，为员工打气。