父亲节与侍产假

2018年6月17日

今天是父亲节，当然要讲与父亲有关的政策——侍产假。

政府刚在两天前（6月15日）在宪报刊登《2018年雇佣（修订）条例草案》，建议将侍产假由目前的三天增至五天。有关修订有待立法会通过及定出生效日期，其间再要预时间给予立法会就生效日期审议，更由于立法会暑假休会，若一切顺利，最快要今年底前生效。今年内会成为父亲的朋友，可能要等「下一次」才有机会享有多两天法定假期。

不过，今天网志谈增加侍产假，还有一件尴尬的事情。不是上述最快都要年底才生效的问题，而是会被「翻旧帐」。所以，最佳做法便是「自我引爆」。

事源于2001年5月16日，我在立法会提出「家庭政策」动议辩论的议案。由于未能获得功能组别议员过半数的支持，动议不获通过。虽然如此，议案其中一项是政府应「订立『家庭影响评估』制度，以评估现有及未来的社会政策、法例及措施对家庭的影响」，现时大致已「成功争取」。刚于上星期一的立法会福利事务委员会会议中，家庭议会主席石丹理教授亦已交代了进展。

图片来源：明报

当年经过立法会的辩论和一轮谘询工作后，我亦于2001年11月编制了一份「名义上」是谘询文件的「家庭政策」。当中提出多项有关「家庭友善」的政策建议，其中一项就是侍产假：「当局亦应考虑让父亲在孩子出生时候享有有薪侍产假期（如两星期）」。当然，文件所说的是「如两星期」，而且当年社会上并没有认真的讨论，但当年「开价」之高，环顾今天各界的「叫价」，可算是「超时空」的高了，与现时政府建议的修订增加至五日，有颇大的落差。

上届政府作出三天法定侍产假的建议，获立法会通过，并于2015年2月27日开始生效。一年后，政府进行检讨，展开三次问卷调查及与持份者八次的聚焦小组。简单来说，雇员与雇主之间有着明显的分歧：雇员一般要求增加侍产假，主要是增加至五或七天；而多数雇主则倾向维持侍产假为三天，但若要增加至五天是可以接受。最后，劳工顾问委员会达至共识将法定侍产假增至五天。

这个「增至五天」的共识，得来不易。我希望大家珍惜这个共识，在立法会程序许可的范围内，尽快通过修订。

祝大家父亲节快乐。大家快乐，父亲便更快乐。

完