建构一个无障碍的生活环境

2015年08月23日

常言道「耳闻不如目见」，作为主管社福及康复政策的问责官员，我一向重视与服务对象的亲身接触，所以一有机会我便会走到地区前线，聆听和了解服务使用者的困难和需要。

同样，很多非政府机构近年都会藉着推行各类不同的亲身体验活动，以唤起市民大众对身边有需要人士的关怀。例如我早前参观过长者安居协会的「生命‧历情」体验馆，便是让年轻人透过互动感受生命历程和长者的需要。上星期四，我又出席了香港伤残青年协会的「健障动历」活动，亲自试坐轮椅走过障碍的路。其实，随着人口高龄化，愈来愈多的市民会需要轮椅或其他辅助设施代步。

特区政府致力体现联合国《残疾人权利公约》的精神，为残疾人士提供全方位的支援服务，以建构一个无障碍的生活环境，促进他们全面融入社会。政府在福利范畴为残疾人士提供的康复服务（不包括综合社会保障援助计划及公共福利金计划的相关款额）的经常开支已由2007-08年度的28亿多元增至2015-16年度的56亿元，增幅达100%。 而投放于相关服务的整体经常性开支则由2007-08年度的166亿元增至2015-16年度的286亿元，增幅逾七成，可见我们的承担有增无减。

政府亦非常关注为残疾人士提供无障碍运输的重要性，政府一直致力推广｢无障碍运输｣的理念，鼓励各公共交通营办商积极改善服务设施，以照顾包括残疾人士在内的不同乘客组群的需要。

各专营巴士公司已于2013年完成为全线车队安装报站系统，并预计可于2017年在营运条件许可的情况下把全港的巴士更换为低地台巴士（部分大屿山巴士因地势因素除外）。

现时所有港铁车站均设有最少一项无障碍通道设施，包括升降机、斜道、轮椅升降台或轮椅辅助车等，新兴建的车站亦已配置有关设施。港铁公司亦会分阶段于2018年年底前，在实际环境许可下为未有升降机连接车站大堂及地面的车站加设外置升降机。所有这些设施都是为便利残疾人士使用公共交通运输服务。

为了进一步凝聚社区关爱共融的精神，政府自2012年6月底推出「长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划」，即俗称的「两元优惠计划」，鼓励长者和残疾人士多加参与社区活动。计划已分阶段在港铁、巴士、渡轮和绿色专线小巴推行，广受欢迎，每日吸引约88万人次使用，当中残疾人士约占11万人次。

在无障碍通道方面，政府于2010年全面开展耗资13亿元大型改善工程计划，为约3 500个现有政府处所和设施，以及约240个公共屋邨提升无障碍设施。有关计划已于2014年6月30日前完成。

展望未来，劳工及福利局会继续与康复谘询委员会、非政府机构、公共机构、残疾人士团体和社会各界合作，举办全港及地区性康复服务公众教育活动，推广无障碍和共融社会。