香港是我家　无分你我他

2018年3月25日

上星期的网志我提到「姊妹们」是香港宝贵的劳动力。随后整个星期除了讨论如何构建「关爱共享」外，在我的范畴便是讨论与人力有关的政策。立法会「异常」地正常进行会议，终于进行了八个月以来首次的议员议案辩论，其中一项就是有关劳工政策。我又出席了劳工界云集的新春酒会，以及一个探讨香港劳动力的商界论坛。今日的网志，我希望与大家探讨近年劳动巿场冒起的另一群生力军。

香港作为国际都会，亦吸引了不同种族的人士来港定居和工作。当中有新来港人士，也有不少土生土长、父母甚至祖父辈已开始在港扎根，多年来为香港的经济发展作出贡献的少数族裔。

2016年香港的少数族裔人口（在撇除外佣后）达254 700人，占全港人口的3.8%。当中以南亚裔为最大族群，共有78 000人，占少数族裔人口的三成，其次是混血儿（58 500人，23.0%）和白人（55 900人，21.9%）。当中，印度、巴基斯坦和尼泊尔男性的劳动人口参与率分别为82%、71%和87%，均高于全港男性的平均数字（70%）。由此可见，虽然他们被称为少数，却是香港不可或缺的劳动人口之一。

然而，不论是在港定居多年，还是新来港的朋友，碍于语言、文化、教育及种族的差异，要全面融入社会，继而向上流动，不少人都会遇到一定困难。而香港的少数族裔相对在其他国家（如美、加、澳洲）在语文的适应，难度肯定更高。其他国家的移民，第一代面对的困难虽然大致一样，但一般而言第二代就能融入主流社会。但在香港，情况却没有那么理想，因为他们要克服的不止是一种外语，而是两文三语，即是广东话、普通话，还有英语。再者，广东话是世界上最难学习的语言之一，除了声调难掌握外，俗语俚语又特别多，说的与写的又不大相同。

在教育制度方面，虽然政府在2014年已确立「中文作为第二语言」的教育政策，并定立更有系统的课程与评估工具，以及加强相关的师资培训。对于已中学毕业或即将毕业的少数族裔来说，这个政策或许来得较迟，但我们相信情况正在改善。

为了帮助少数族裔人士尽快融入社会、发展个人事业，劳工及福利局正透过多项协助就业的措施，提升他们的就业机会，以及鼓励雇主多聘用少数族裔人士。

劳工处辖下的就业中心设有专门柜台，为少数族裔人士提供各种专项服务，包括工作转介、求职资讯及传译服务等。就业中心主任还可以向查询人士提供个人化的求职意见，以及职业志向评估。劳工处一直定期举办为少数族裔人士而设的就业讲座，协助他们更深入了解本地劳工市场的情况及改善求职技巧。

针对青年就业，劳工处已开设两间名为「青年就业起点」的青年就业资源中心（www.e-start.gov.hk），为15至29岁的青年提供个人化的就业辅导及自雇支援服务。两间「青年就业起点」中心均会定期举办以英语教授的培训课程，协助少数族裔青年提升就业能力。

除了提供就业支援外，我们亦不时提醒雇主要按职位的真正需要，订定对求职人士的语言能力要求。同时，我们又会举办共融招聘会，鼓励雇主以较宽松的中文语言能力要求，提供更多适合少数族裔人士申请的职位空缺，好提升他们的就业机会。

我们透过雇员再培训局，提供以英语教授、配合少数族裔人士的就业志向及培训需要的专设课程，并提供职业广东话、普通话及中文书写的培训课程，让他们好好装备自己，从而提升在就业市场的竞争力。

未来「一带一路」将会为国家和香港带来无限商机，少数族裔便是香港重要的人力资产。雇主若能善用少数族裔在文化及血缘的优势，就更能提升香港的竞争力。同时，希望社会人士能与特区政府携手并肩，协助少数族裔朋友融入社会，让他们更感受到「香港是我家」。

完