《香港家书》- 货柜码头工潮

2013年4月27日

以下是劳工及福利局局长张建宗在香港电台发表《香港家书》的全文∶

恩麟：

您好吗？感谢你虽然远在外地，却仍时常留意香港的动态和新闻，并且很关心我的工作，包括处理最近的货柜码头工潮。

我一向有个信念：香港的经济得以蓬勃发展和社会相对稳定，与多年来雇主、雇员和政府努力构建的融洽劳资关系息息相关。劳资关系从来不是你赢我输的零和游戏，其实绝对是唇齿相依、互惠互利。现代的人事管理，非常着重良好的劳资关系。工作环境和待遇好些，员工士气高些，对公司归属感大些，工作效率自然提高，雇主及雇员双方都得益。

近年，我们因应香港的整体经济和社会发展步伐，并在平衡劳资双方利益的情况下，不断改善劳工福利及对劳工的支援。过几天便是五一劳动节，亦是法定最低工资在香港落实两周年，以及最低工资新水平每小时三十元实施的日子。最低工资实施以来，运作大致良好，不但基层劳工的收入有实质改善，就业人数亦有所上升。最新数字显示，较低技术妇女的就业人数较实施最低工资前上升了96 200人，数以万计的基层家庭生活亦得到改善。最低工资能够顺利推行，实在有赖雇主的支持和社会各界通力合作。回想最低工资由长期酝酿、讨论，到立法及落实，真的得来不易，过程中引起不少争议，但透过理性分析和磋商，最终在社会上取得共识。这正正说明任何劳资问题，只要各方释出诚意、积极对话、互谅互让、实事求是，最后都会找到出路。

你最近从新闻看到香港货柜码头有部分工人连续罢工多日尚未平息，因而关注香港劳资关系的现况。其实，香港在过去数年的劳资纠纷和申索个案数字一直保持平稳，其中超过七成的个案可经由劳工处调停解决。

今次货柜码头工潮远较一般的劳资纠纷复杂。我和劳工处的同事，从事件发生的第一天开始，已高度关注和积极介入，包括派出劳工处一组资深的调停人员第一时间落到码头斡旋。由于我们聚焦在幕后斡旋，四出奔走，没有率先走到镜头前面高调宣布介入，以致引起误解，以为政府无及早处理这件事。

调停劳资纠纷的工作，很多时都需要在谈判场以外进行。我和劳工处的同事在过去几个星期不断积极斡旋，经过我多次与工会领袖、外判商、香港国际货柜码头公司及和黄高层接触后，最终起动对话机制，打开谈判大门，而码头公司亦答允派出高级职员列席调停会议。我们至今已促成了三轮调停会议，每轮会议前后我和劳工处同事都需要在幕后密集的进行游说和构思各类方案协助各方沟通和考虑。透过调停会议，工人的多项诉求实际上已取得一定进展，显示分歧是可以透过对话缩窄的。可惜，其中一个外判商上周突然宣布结业，使到整个调停过程增添了变数及难度。但我们仍会锲而不舍，居中调停，协助劳资双方梳理问题。

我一直强调，对立和对抗无助解决问题，最终工人和资方都会受损。在劳资纠纷中，双方不应只坚持自己的诉求和立场，而是需要互谅互让，寻求各方可接受的出路。

我和我的同事都会继续尽一切努力，但最重要的是今次事件涉及的各方，能够放下谈判前设，平心静气，务实地处理问题。

今次事件，正好反映劳资纠纷不单影响劳资双方，亦对香港物流业、经济、以至社会气氛都带来负面影响。为了香港整体的利益，我热切希望工潮能早日结束，工友早日开工，货柜码头运作回复正常，大家同心协力建设及发展香港。

今年气候有点反常，已经四月底了，你那边的天气仍然寒冷，请你多保重身体，盼望春天尽快来临。

祝身体健康，工作愉快！

建宗

二○一三年四月二十七日