關懷弱勢鼓勵就業 － 具指標性的民生預算案

新一年度的財政預算案在長者、殘疾人士和促進就業方面提出多項措施，展現了實踐關愛社會的前瞻性構想。我想在這裏談談其中幾個重點。

先談安老。預算案公布額外增加超過1 000個資助宿位（818個護養院宿位及269個護理安老宿位），佔目前全港約26 000個資助宿位的百分之四；單是護養院宿位的增幅已佔資助護養院宿位全數的百分之三十七，可望紓緩體弱長者輪候院舍的情況，亦足見政府的誠意和承擔。

此外，我們會加大力度，在家居照顧方面增添更多復康訓練、個人護理等元素，推行為期三年的「家居照顧服務試驗計劃」，讓正在輪候護養院宿位的長者安心居家，預計有510名長者受惠。這項計劃為完善「居家安老」的配套，達成大多數長者的心願邁出一大步。

殘疾人士方面，未來兩年會增加939個資助宿位（其中460個為需求最殷切的嚴重殘疾人士資助宿位），增幅約佔目前6 700多名輪候資助宿位的殘疾人士的一成四；由前馬頭圍女童院和前南葵涌賽馬會分科診所改建的兩所綜合康復服務中心今年底前投入服務，合共提供其中490個住宿名額。我們更將推行嶄新的「殘疾人士院舍買位先導計劃」，鼓勵私營院舍提高服務質素，以配合發牌制度的制訂和實施，為增加宿位供應開闢新路向。

我們深切體會嚴重肢體殘障和嚴重智障人士，以至他們的家人，在輪候資助宿位期間往返地區中心的舟車勞頓之苦。為了讓他們安心在社區輪候，我們今年特別在獎券基金中預留1億6,300萬元，在輪候人數較多的觀塘和屯門區試行「家居為本」的照顧及護理服務，由專職的照顧員、治療師、護士等提供到戶的個人護理、照顧、治療及康復訓練，希望在三年內幫到540名嚴重殘疾人士。

沒有什麼比「有份工」更為重要。就業方面，為了鼓勵就業有困難的人士持續就業，鼓勵他們自力更生，勞工處推出為期兩年，每年11 000個名額的「就業導航試驗計劃」。接受勞工處深入就業輔導及職位選配服務的人士若覓得月薪不多於6,500元的全職工作並持續受僱滿三個月，就可獲發放合共5,000元作為鼓勵。這項計劃同時旨在改善「有工無人做，有人無工做」的職位錯配現象，善用社會的勞動力，有利社會和經濟的長遠發展。

低學歷、有學習困難或受情緒或行為問題困擾的青少年特別需要就業的支援。為此，勞工處會推出500個名額的針對性就業計劃，透過非政府機構為15至24歲的這類青少年安排為期一年的培訓及工作實習，協助他們建立自尊、自信和自律。

坊間有不少意見指交通費開支對低收入在職人士造成壓力。勞工及福利局會認真、全面及深入研究這個問題，以制訂切實可行和到位的措施。我們會蒐集包括全港各區低收入在職人士的交通費開支、使用公共交通工具的模式、交通費佔收入及支出的比例等資料，預計年底完成研究並制訂具體方案。財政司司長亦已承諾提供資源配合。

民心我心，我們會本着「以民為本」的原則，繼續竭力服務弱勢社群，促進就業。

完

2 0 1 0年 3月 3日（星期三）