投資未來 多方位培育新生代

2016年01月02日

2016年伊始，我祝願香港市民家庭幸福、老少平安、人人有工開、家家樂融融！

過去一年，對勞工及福利局（勞福局）來說，是非常充實和富挑戰性的一年。當社會上仍就一些較政治化的議題爭論不休之際，我們在民生範疇，默默耕耘，為未來播種，落實了一連串惠民措施，為構建一個關愛共融的社會，奠下穩固基礎。

除了繼續專注扶貧、安老、助弱的工作，我們年內落實和推行了很多項與培育未來主人翁有關的政策措施，這些措施覆蓋範圍由0歲到30歲，包括加強家庭支援、減少跨代及在職貧窮、培育兒童全人發展、促進青年向上流動等。

為方便在職父親有多一點時間照顧其伴侶及嬰兒，法定侍產假於2015年2月27日開始實施，合資格男性僱員可就其伴侶每次分娩享有3天侍產假，預計每年有數萬人受惠。

為紓緩在職父母的壓力及讓兒童獲得適切照顧，社會福利署（社署）由2015/16年度起逐步增加幼兒中心及幼稚園暨幼兒中心的延長時間服務資助名額至6 200多個，增幅高達4倍，讓更多有需要的6歲以下學前兒童可以留在原有服務單位繼續接受延長時間的照顧。

此外，我們向攜手扶弱基金注入4億元，其中2億元專款用作鼓勵重視社會責任的商業機構以配對贊助方式與非政府福利機構及學校攜手協作，為基層家庭的中小學生舉辦更多課餘學習及支援項目，協助他們全人發展。首輪專款申請反應踴躍，項目預計會惠及約2萬名中小學生。

至於大家熟悉的兒童發展基金，第五批計劃已於2015年第二季推出，共提供4 000多個名額。計劃旨在促進基層青少年的長遠發展，透過友師為他們提供適當的啟導，幫助他們規劃未來。政府在2015-16財政年度向基金額外注資3億元，以優化及推出更多計劃，幫助家境清貧的學生。合共6億元的撥款，可惠及約2萬名弱勢兒童，當中包括少數族裔、殘疾人士和居於板間房的兒童。

此外，為有特殊需要的學前兒童提供「及早識別、適時介入」的支援，以便把握康復訓練的黃金時間，社署透過獎劵基金撥款共4億2,000多萬元予16個非政府機構，在2015年11月至2016年1月先後開展「到校學前康復服務」試驗計劃，推出2 900多個訓練名額，這亦是一個跨政策局和跨界別的突破。

為保障離婚個案中受影響子女的福利和權利，勞福局就落實法律改革委員會《子女管養權及探視權報告書》建議的擬議法例於2015年11月25日展開為期四個月的公眾諮詢，務求令《子女法律程序（父母責任）條例草案》的初稿更臻完善，目的是以兒童的最佳利益為依歸。

在青少年培育方面，勞工處多年來推行「展翅青見計劃」，為15至24歲學歷在副學位或以下的離校青年人提供適切而全面的培訓及就業支援。推行16年以來，已協助超過21萬名青年人，成功就業率超過七成。計劃一直與時並進，去年推出了多項先導計劃，包括為具副學位或高級文憑學歷的青年人，及應屆文憑試畢業生而設的「電子教．學支援計劃」；把「邊學邊做」的見習培訓模式，應用於文化事業及酒店業；更開辦了「少數族裔就業服務大使計劃」，聘用數十位少數族裔青年人以在職培訓方式，到勞工處就業中心、行業性招聘中心及招聘會為市民，特別是少數族裔人士提供就業服務。

因應人口高齡化，我不時鼓勵年輕人放眼銀髮市場。社署在七月推出了「青年護理服務啟航計劃」，政府已為計劃預留約1億4,700萬元，在未來數年共提供1 000個培訓名額，有志在社福界護理工作發展的青年人可獲安排聘用和培訓，包括由政府資助他們就讀兩年兼讀課程。

隨着全球一體化，年輕人應該放眼世界，多往外邊看看。我們不斷致力推廣工作假期計劃，去年一月香港與奧地利簽署雙邊工作假期計劃，計劃於2015年3月2日起生效。特區政府已與10個經濟體系建立了雙邊工作假期計劃安排，超過65 000名香港青年人參與了上述的工作假期計劃。年內我們又先後與韓國、愛爾蘭和法國政府達成協議，將計劃每年的名額提升，讓更多青年人可以受惠。

展望2016年，低收入在職家庭津貼計劃將於2016年5月3日起分階段接受申請，預計可惠及20萬戶低收入在職家庭共70萬人，當中包括17萬名合資格的兒童或青年。每年的預計開支約30億元。

新的一年，勞福局將繼續配合人口政策，積極跟進長遠安老規劃、釋放勞動力，以及多項重要議題的諮詢工作。

我衷心希望勞資和諧、大家理性務實、和衷共濟、同心協力，共建關愛共融社會。

完