多方位培育安老人才

2015年08月09日

每年立法會休會期間，我都會把握這兩個多月的空檔，頻頻出動，四處探訪，親身掌握勞工及福利局範疇的各類型服務的最新情況，和聽取前線人員在實戰工作方面的挑戰和觀察，好讓我們制訂的政策和措施更加到位。安老服務作為本屆政府重點施政項目之一，當然亦是我的關注點。

香港人口結構正迅速步向老齡化，政府一方面大力加大資源投放，加強社區照顧服務和多管齊下增加宿位供應，另一方面不斷以新思維突破固有框架，以期從量到質加強對長者支援。過程中，安老服務業人手供應亦是一個挑戰。

為紓緩社福界護士人手短缺的問題，社會福利署（社署）自2006年起與醫院管理局合作，開辦共14班特別為社福界而設的兩年全日制登記護士（普通科）／登記護士（精神科）訓練課程，另有920個訓練名額將在未來數年提供。社署全數資助學員的全期學費，學員須簽署承諾書，同意畢業後在社福界工作連續兩年。首八班的畢業生入職社福界的比率接近90%。

此外，為推動青年人加入安老長期護理行業，政府在2013年透過奬券基金撥款展開一項「先聘用、後培訓」先導計劃（先導計劃），招募青年人在安老院舍擔任護理工作。有見該先導計劃獲得正面回應，政府投放約1億4,700萬元推出「青年護理服務啓航計劃」，以擴大及延伸計劃至康復服務，由2015-16年度起提供共1 000個培訓名額。

社署已經選定五間非政府機構營辦「青年護理服務啓航計劃」，為有志在社福界護理工作發展的青年人提供全職就業和培訓，起薪點接近每月一萬元，並由政府資助他們就讀兩年兼讀課程。他們成功完成第一年課程後，可向社署申請註冊成為保健員。在完成第二年課程後，有志在護理服務發展及符合相關資格的青年人，可在多元技能資歷基礎上，獲認可達到資歷架構第三或第四級別的學歷，再自行修讀其他課程如護士或管理課程，繼續在社福界事業階梯上向前邁進。

與此同時，僱員再培訓局在2015-16年度亦已開展「先聘用、後培訓」試點計劃，協助40歲或以上的婦女及料理家務者入職為安老院舍的「護理員」。

有人擔心年輕人始終對安老業不感興趣，又懷疑上進階梯會遙不可及，然而我最近與前線人員的接觸令我鼓舞。

早前我與一班參與社聯百仁「陽光護理天使」青年計劃的年輕人茶聚，聽取他們分享到日本考察當地安老服務單位的所見所聞和體會，以及歸納所得而提出的建議。其中包括如何讓畢業生和公眾正面認識安老服務、提升安老業的專業性、為年輕人打造更多晉升和發展機會，以至銀髮市場的開拓等。從這些生力軍的積極投入，我看到希望。

過去這星期，我探訪一所安老院舍時，遇到一位憑自身努力奮鬥成功的護理部主管區女士。她在十五年前因與父母團聚移居香港，由於內地護士資格未能於香港認可，她決定由低做起，於私營安老院任職護理員，一邊工作一邊進修，半工讀考獲保健員證書後，在公司支持下積極參加持續培訓課程，半工讀考獲登記護士資格後，再半工讀修畢註冊護士課程，考獲註冊護士資格。經過十多年的努力， 由一個院舍最低層的護理員，晉升至高級管理層，成為護理部主管，成就一個典型的新移民奮鬥史。我很高興知道她的女兒現在也修讀登記護士課程和決心投身安老業，期望未來更多年輕人看見安老業的意義和前景！

完