協助殘疾人士發展潛能

2015年10月11日

政府一直致力協助殘疾人士發揮潛能，自力更生，從而鼓勵共融文化和構建關愛互助的社會。本屆政府除了大幅增撥資源加強康復服務，並透過不同的計劃，積極協助殘疾人士就業。

事實上，政府在福利範疇為殘疾人士提供的康復服務（不包括綜合社會保障援助計劃及公共福利金計劃的相關款額）的經常開支，已由2007-08年度的28億多元增至2015-16年度的56億元，增幅達100%。而投放於相關服務的整體經常性開支，亦由2007-08年度的166億元增至2015-16年度的286億元，增幅逾七成。

最近我出席了多個個與殘疾人士有關的活動，包括參與由龍耳主辦的千人手語操和《沒有牆的世界V》戲劇系列的啟播儀式。我看到多位身體有殘障的朋友，雖然生活上有諸多不便，但他們都樂觀面對，努力克服種種困難。前兩天我與政務司司長一起探訪位於添馬政府總部樓下的愛烘焙餐廳，恭賀他們協助殘疾人士就業的努力再度獲得表揚。當餐廳的員工擁着我熱烈分享獲獎喜悅和推介他們的產品，我在感動的同時，亦對他們肅然起敬。

我們明白手語對聽障人士的重要性。為推廣手語的使用，康復諮詢委員會在2010年特別成立了推廣手語工作小組，從培訓、生活應用、社區推廣和教育四大範疇推廣手語和聽障人士文化，並透過舉辦交流會保持與聽障人士社群良好溝通，工作小組現正着力推動業界發展專業手語翻譯證書課程。我們正積極籌備於今年年底或明年初將手語課程納入持續進修基金的資助範圍。屆時，凡年齡介乎18至65歲的香港居民，不論其教育程度、就業情況及經濟狀況，都可選讀課程。申請人在成功修畢基金課程後，可申請發還課程學費的80%，可獲發還的資助上限為一萬元。

在協助殘疾人士就業方面，社會福利署（社署）一直有推行「創業展才能」計劃，資助非政府機構成立小型企業，為殘疾人士創造就業機會。上面提及的愛烘焙餐廳，正是獲得「創業展才能」計劃提供起動基金而成立的社會企業。

政府於2012年1月為計劃再注資一億元，以為殘疾人士創造更多就業機會。計劃至今已批出約8,900萬元資助款額，成立100項不同性質的業務，共創造約1 050個職位，包括約741個專為殘疾人士而設的職位。社署自2013年6月起亦推行了「殘疾僱員支援計劃」，透過資助聘用殘疾僱員的僱主購買輔助儀器及／或改裝工作間，以助殘疾僱員在工作場所執行職務及提升工作效率。僱主可為每名殘疾僱員申請最多20,000元的資助以改裝工作間及／或購買輔助儀器，或最多40,000元的資助以購置單一輔助儀器及必要配件。署方亦在今個月中開始接受聘用殘疾人士的僱主遞交第十期「殘疾僱員支援計劃」的申請書。

此外，勞工處推行的「就業展才能計劃」，透過向僱主提供津貼，鼓勵他們聘用殘疾人士，並提供適當培訓及支援。符合資格的僱主每聘用一名有就業困難的殘疾人士，可就首兩個月的僱用期獲得最高每月5,500元的津貼，其後僱主續可享有最高達六個月、相等於每月已支付薪金的三分之二（上限為每月4,000元）的津貼。從今年9月1日開始，勞工處亦已提升為殘疾求職人士獲聘後提供的跟進服務，將跟進期由三個月延長至六個月，就業主任會更緊密與殘疾僱員聯絡，協助他們適應新的工作，並為僱主提供更深入的支援。

此外，勞工及福利局聯同康復諮詢委員會、香港復康聯會及香港社會服務聯會，在2013年9月推出《有能者‧聘之約章》及共融機構嘉許計劃（《約章》計劃），鼓勵全港僱主，為殘疾人士提供更多實習和就業機會，及嘉許積極推廣共融工作間、協助殘疾人士融入工作團隊的僱主。目前，已有約480間機構參與《約章》計劃。

我們會繼續加強就業支援和職業培訓服務，同時亦希望社會各界繼續攜手努力，為殘疾人士開拓更多就業機會。

張建宗不時光顧位於添馬政府總部樓下的愛烘焙餐廳，為員工打氣。