看文件，看報告，是現代人的挑戰

2017年12月17日

在立法會參與施政報告致謝動議辯論時，我帶了「施政報告」、「施政綱領」及「安老服務計劃方案」。這些都是我的「道具」，加強當我提到希望大家看看文件，看看報告時的表達。香港人真是很忙，沒有時間看文件，更沒有時間看長長的報告，但是他們卻喜歡就着一些表面印象表達意見。就如部分人士在報章上評論香港貧窮的問題，很明顯地他們沒有興趣留意我的網誌，更沒有參閱最新但長達122頁(不計附錄)的「2016年香港貧窮情況報告」。當然，政府有責任去深入淺出地作出說明。但社會問題就是如此緃横交錯，以至不同領域的「專家」都各有不同理解。

不少人都批評政府沒有進行長遠社會福利規劃，我心中總是有些好奇，想知道他們有沒有細閱過1991年的社會福利白皮書，以及2017年的「安老服務計劃方案」。其實，當年的白皮書，便是多項服務及相關配套(如人力發展)規劃方案的整合。而今天的「方案」，正是長遠社會福利規劃的一部分。將於2018年初開展的「康復計劃方案」便是另一部分。正如我當日指出，我們現在採取的策略是就着每一個政策範圍，作出一個更聚焦的長遠規劃。以同樣深度，今日如果我們要追求做一份涵蓋所有社會福利服務規劃的「白皮書」，恐怕完成時都要十年的時間。

安老事務委員會是於今年六月通過「安老服務計劃方案」，及於七月在立法會福利事務委員會向議員交代過。「方案」有20個建議，而當中更有數十個小點。在過往的立法會會議中，有兩點比較有趣：
1. 建議12c其中一點：考慮到外傭或會成為部分長者的主要照顧者，應採取措施讓他們可接受相關訓練。對於經濟能力難以聘請外傭的家庭，亦應探討為其提供資助的可能性，讓他們可以為其家中體弱長者提供支援。
2. 建議5a其中一點：社署應探討為指定暫託宿位設立實時空缺查詢系統的可能性。

就上述第一點資助長者聘請外傭的建議，其中一位社工立法會議員，可能在新聞中聽到安老事務委員會主席表達的意見，便在施政報告致謝辯論中表示：「這點我們完全沒有討論過。我認為這簡直是石破天驚」。事實上，上述「方案」的建議是巿民在諮詢過程中提出，經研究顧問歸納後，才被安老事務委員會接納並放進「方䅁」文本中的。

就上述第二點有關為指定暫託宿位設立實時空缺查詢系統，於最近一次立法會福利事委員會中，當另一位社工立法會議員聽到官員提及時，表示「可能係今日唯一的好消息」，恍如是第一次聽到一樣。

我聽到時，心中總有點奇怪，既然他們如此關心「方案」內容，一定第一時間從頭到尾小心察閲，怎會錯過有關部分，和究竟還有多少「方案」的建議，他們是不知的呢？

後記

寫完上文，再看一次，就醒起自己又是教授上身了，總是叫人看書，更忘記了自己講書無數，唔熟書時才應自我反省。