法定最低工資水平進一步上調
2015年04月19日
由下(5)月1日勞動節起,法定最低工資水平將會由現時每小時30元調高8.3%至每小時32.5元。
還記得當日最低工資法例在立法會經歷連續四日共41小時的馬拉松式激烈辯論之後,條例草案終於獲得通過,令我鬆了一口氣。其中最後一節會議持續了27小時,創下立法會單一節會議的最長時間紀錄,立法會主席曾鈺成更體恤地破例將會議暫停20分鐘,讓我可以匆匆進食。轉眼間,法定最低工資已實施四年。
法定最低工資自2011年5月1日實施以來,受惠於經濟增長,整體就業市場維持平穩,低薪僱員的收入持續得到改善,就業人口不跌反升,亦吸引了不少婦女投身工作。最新的全港總就業人數為3 807 500人,較四年前法定最低工資實施前(3 542 300人)增加逾265 000人,其中女性就業人數增加181 200人,而且很多是50歲及以上的婦女,增加了120 000人。雖然這些是以全港所有就業人口計算的整體數字,但亦反映出法定最低工資吸引了更多人投入勞工市場,提升生產力。
法定最低工資剛實施後的首個季度(2011年6月至8月期間),低薪(即最低「十等分」組別)全職僱員的平均每月就業收入按年上升14.4%(扣除通脹後的實質升幅為6.0%),遠高於整體僱員平均8.2%的升幅(扣除通脹後的實質升幅為1.7%)。根據較近期的數據(2014年11月至2015年1月),低薪全職僱員的平均每月就業收入相比2011年2月至4月累計上升了34.5%,扣除通脹後的實質升幅是12.7%。
法定最低工資是香港社會及勞工發展歷程中一個重要轉捩點,既改善了草根階層工人的生活,也紓緩了在職貧窮。
訂立法定最低工資實在是一項高難度的平衡工作,當中牽涉僱主與勞工階層的切身利益,要拉近鴻溝,經歷困難重重,但在各方互諒互讓,最終達成共識,成功邁出歷史的一步。
說到紓緩在職貧窮及鼓勵就業,不得不提另一項將於明年第二季推出的「低收入在職家庭津貼」。
現正進入密鑼緊鼓的籌備階段的「低收入在職家庭津貼」,以支持就業、協助兒童、改善跨代貧窮作為政策理念。預計津貼推出後將可紓緩20萬低收入在職家庭的經濟負擔,惠及71萬人,其中17萬多是兒童,整體貧窮率估計可減少2.1%,每年津貼開支約30億元。
這兩項措施是協助基層與扶貧的重要政策工具,而且都是以鼓勵就業為出發點。在法定最低工資實施四周年,我深願勞資雙方能夠秉持當日促成政策落實的實事求是、互諒互讓精神,繼續促進和鞏固香港和諧的勞資關係。
完