建構一個無障礙的生活環境

2015年08月23日

常言道「耳聞不如目見」，作為主管社福及康復政策的問責官員，我一向重視與服務對象的親身接觸，所以一有機會我便會走到地區前線，聆聽和瞭解服務使用者的困難和需要。

同樣，很多非政府機構近年都會藉着推行各類不同的親身體驗活動，以喚起市民大眾對身邊有需要人士的關懷。例如我早前參觀過長者安居協會的「生命‧歷情」體驗館，便是讓年輕人透過互動感受生命歷程和長者的需要。上星期四，我又出席了香港傷殘青年協會的「健障動歷」活動，親自試坐輪椅走過障礙的路。其實，隨着人口高齡化，愈來愈多的市民會需要輪椅或其他輔助設施代步。

特區政府致力體現聯合國《殘疾人權利公約》的精神，為殘疾人士提供全方位的支援服務，以建構一個無障礙的生活環境，促進他們全面融入社會。政府在福利範疇為殘疾人士提供的康復服務（不包括綜合社會保障援助計劃及公共福利金計劃的相關款額）的經常開支已由2007-08年度的28億多元增至2015-16年度的56億元，增幅達100%。 而投放於相關服務的整體經常性開支則由2007-08年度的166億元增至2015-16年度的286億元，增幅逾七成，可見我們的承擔有增無減。

政府亦非常關注為殘疾人士提供無障礙運輸的重要性，政府一直致力推廣｢無障礙運輸｣的理念，鼓勵各公共交通營辦商積極改善服務設施，以照顧包括殘疾人士在內的不同乘客組群的需要。

各專營巴士公司已於2013年完成為全線車隊安裝報站系統，並預計可於2017年在營運條件許可的情況下把全港的巴士更換為低地台巴士（部分大嶼山巴士因地勢因素除外）。

現時所有港鐵車站均設有最少一項無障礙通道設施，包括升降機、斜道、輪椅升降台或輪椅輔助車等，新興建的車站亦已配置有關設施。港鐵公司亦會分階段於2018年年底前，在實際環境許可下為未有升降機連接車站大堂及地面的車站加設外置升降機。所有這些設施都是為便利殘疾人士使用公共交通運輸服務。

為了進一步凝聚社區關愛共融的精神，政府自2012年6月底推出「長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」，即俗稱的「兩元優惠計劃」，鼓勵長者和殘疾人士多加參與社區活動。計劃已分階段在港鐵、巴士、渡輪和綠色專線小巴推行，廣受歡迎，每日吸引約88萬人次使用，當中殘疾人士約佔11萬人次。

在無障礙通道方面，政府於2010年全面開展耗資13億元大型改善工程計劃，為約3 500個現有政府處所和設施，以及約240個公共屋邨提升無障礙設施。有關計劃已於2014年6月30日前完成。

展望未來，勞工及福利局會繼續與康復諮詢委員會、非政府機構、公共機構、殘疾人士團體和社會各界合作，舉辦全港及地區性康復服務公眾教育活動，推廣無障礙和共融社會。