外籍家庭傭工檢疫與輸入
2020年9月27日
外傭檢疫
8月30日的網誌已交代了外籍家庭傭工(外傭)的防疫工作，各項措施現時仍在進行中，特別是為在轉換僱主等待簽證期間的外傭提供免費的新型冠狀病毒檢測。勞工處在港灣道體育館設立採樣中心，鼓勵僱主及職業介紹所安排這些留港外傭參與，預約接受病毒測試。
不過，據了解不少外傭甚至僱主誤信社交媒體所傳的謠言，誤以為取樣會很痛苦，或以為採樣中心屬於高危地方，因而不願意參與；亦可能是本地疫情有些紓緩，導致檢測參與率並不理想。以過往數星期每天約有180至200名轉合約待簽證的外傭計算，參與率只有三分之一。勞工處會繼續宣傳，並獲相關領事館協助鼓勵其國民參與。
本港外傭數目
近年香港的外傭數目急升，但自2019年中，人數達到高峰的40萬名後，便開始向下調整；疫情開始後，數目便明顯下降，近月更跌破37萬。主要原因除了包括外傭來源地封城，以及香港的防疫措施等，亦反映了香港經濟下滑，巿民收入下降的現實。自7月25日開始，所有來自菲律賓及印尼的外傭，都必須在來港72小時前先獲得當地政府認可的檢測中心的病毒陰性測試報告。初期來港外傭數目急降，但自9月初，數目已回升至7月25日之前的每天約100人。
印尼政府的輸出外勞零財務負擔政策
印尼政府移民工人保障局（Indonesian Migrant Worker Protection Agency）最近宣布將於2021年1月起實施免除輸出勞工（其中包括外傭）就業服務費用的新規定。據悉，有關安排的目的是免除印尼輸出勞工在求職、進行職業訓練以及接受就業服務轉介的過程中須支付的服務費用，以保障印尼勞工。這項政策的目的是令輸出勞工無需負上一身債務及支付十分高的利息，而產生的「債務束縛」(Debt Bondage)。這政策原意是應獲得肯定的，不過亦引來本地僱主及外傭職業介紹所不少的擔憂。
在新規定下，印尼輸出勞工的就業服務費的項目如下：
- 出發到海外工作及合約完成後的回程機票，以及當中涉及的其他交通費用；
- 印尼職業訓練中心的就業轉介服務費用；
- 辦理工作簽證及僱傭合約認證；
- 身體檢查的費用及其他因應某些國家／地區額外要求而進行的其他健康檢查涉及的費用；
- 出國護照、「良民證」，以及印尼社會保障供款費用；
- 職業訓練及工作能力證書；及
- 住宿費用。
上述首4項是現有由僱主承擔的費用。據了解，第5項（現由外傭負責）將來會由僱主負責，而僱主最關心的第6項則由印尼地方政府承擔。我們正了解第7項是否指僱主現為外傭提供的住宿地方，還是新的費用。
我們十分關注新規定的具體內容和實施安排。勞工處已於星期五（9月25日）與印尼駐港總領事館代表會面，表達香港僱主及職業介紹所組織的意見和關注，包括新規定第5項費用（總數約為500至800港元）將由僱主承擔，以及職業訓練費用會否因為實施安排不夠妥善而最終轉嫁到香港僱主身上。我們期望透過積極溝通，確保新規定能有效執行，不會令僱主聘用印傭的費用大幅增加或對印傭來港就業造成不良影響。
印尼駐港總領事館表示，正與其中央政府了解各項服務費用的內容及落實安排的細節，並會向其中央政府表達香港僱主和職業介紹所組織的意見和關注。印尼駐港總領事館並承諾會盡快與香港僱主團體及職業介紹所組織溝通，介紹新規定的內容及實施詳情。
勞工處會繼續與印尼駐港總領事館保持密切聯繫，跟進新規定的具體內容、實施安排及其他細節。同時，我們亦會繼續聆聽僱主團體及職業介紹所組織的意見，並向印尼駐港總領事館反映。
完